义安区以土地集约节约利用为抓手，不断优化经济肌理，提升发展成色——
向“亩均”要效益 以集约谋发展
近日，记者在义安经开区一处老旧厂房改造现场看到，工人们正忙着进行内部装修和设备安装，一派繁忙有序的景象。
“这里原本是一家金属制品企业的闲置厂房，我们不仅在原有基础上完善配套，还在其北侧新拿7亩地，用于新厂房建设。”金桥集团资产运营部负责人叶超介绍，改造建设完成后，原来的丁戊类厂房将提升为丙类标准，能更好地满足现代企业对生产环境的需求。
不远处，经老旧厂房改造而来的铜陵银赢铜业公司生产车间正在生产，一圈圈橙红的无氧铜杆源源不断下线。“原来的旧厂房整体建设比较符合我们的需求，所以只花了两个月时间就完成改造，顺利投产。”公司总经理夏师说，相较于新建厂房，改造旧厂房省去了买地、报建、建设的漫长周期，至少节约半年以上的时间，实现了快速落地、轻装投产，为企业赢得了抢占市场的先机。
改造老旧厂房、盘活闲置资源是义安经开区推动低效用地“再生”的生动缩影。自2021年我市启动工业企业亩均效益评价以来，义安经开区将土地集约利用作为核心评价指标，打出了一套“收购储备+府院联动+增资增容”的创新组合拳。
“我们通过加强与法院的信息共通，在破产案件审理中探索建立破产重整机制，为陷入困境的企业‘腾笼换鸟’开辟路径。同时，积极收购储备用地、建设标准化厂房，为引进新项目备足空间。”义安经开区经济发展局工作人员陈伟介绍，2024年，园区通过收购储备再出让处置闲置土地8宗593.1亩，并通过司法重整等方式，累计处置闲置低效用地21宗，总面积达1200余亩，盘活厂房24万余平方米，成功引进新兴技术产业中心、电子信息产业园等一批优质项目。
产业园区是经济发展主引擎，更是土地节约集约的主阵地。面对日益收紧的要素约束，义安区坚持以“亩均论英雄”为导向，深入开展拉网式排查，为闲置资产建立“户口档案”，实行动态跟踪、清理销号。2021年以来，该区已累计处置闲置低效用地超2000亩，为高新项目和优质企业腾出宝贵发展空间。同时，该区注重奖优罚劣，研究出台亩均效益评价系列差异化政策，对效益好、潜力大的企业，优先配置奖补、用地、用能等要素；对亩均效益不高的企业则加大倒逼力度。2022年，该区差异化兑现工业转型升级财政奖补资金2700余万元，并通过政银企对接会，推动“亩均英雄”白名单企业获得贷款超28.8亿元，有效引导资源向高效领域集中。
从“摊大饼”式的规模扩张，到以“亩均效益”为核心的精细化管理，义安区正以土地集约节约利用为抓手，不断优化经济肌理，提升发展成色。2024年，义安区“亩均论英雄”改革位列全省县区制造业“亩均论英雄”改革综合效益榜第15位，获全省“亩均论英雄”改革工作有力、成效明显的县（市、区）表彰激励。
“‘亩均论英雄’不仅是一把衡量发展的标尺，更已成为驱动区域经济向更高质量、更有效率、更可持续方向前进的核心动力。”义安区工信局副局长何承松表示，义安区将持续以“亩均论英雄”改革为契机，通过企业诉求“挂号制”“链式座谈”“项目管家”“周六项目日”等创新服务机制，推动营商环境从制度供给向价值创造升级，以“聚链成势”的强大合力全面赋能产业发展。（万伦 方盼亮）